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香港政协委员:五条建议推动公交优先发展
时间:2013-08-06    作者:天安     点击:11494 次
    “城市越来越靓,道路越来越宽,交通却越来越拥堵!”今年全国“两会”,来自特邀组的全国政协委员、香港得利集团总裁梁伟浩对比内地城市和香港的交通状况后,提出在人口密集的城市,唯有公共交通才能使市民出行方便、快捷.建议大中城市要优先发展公交。
问题:交通拥堵出行难成城市顽症
    梁伟浩委员也是香港河北联谊会会长,多年往返于香港、内地之间。近几年他有一个明显的感受,各地城镇化速度明显加快,城市越来越靓,道路越来越宽,但是,日益增长的车辆和有限道路之间的矛盾也越来越突出.行车路经常变成停车场。出行难成为城市特别是一二线城市中最头疼的问题。
    梁伟浩还指出.目前政府为解决拥堵采取的单双号限行、限购车辆、拍卖车号等措施,收效甚微,出行难,依然难。
    分析:一辆公交车载客量相当于10~15部小汽车
    梁伟浩认为.越来越多的小汽车进入家庭,给人们带来极大方便的同时也带来了城市发展的一个通病.包括道路拥堵、环境污染、过量消耗能源等。我们需要面对的现实是,既不能停滞汽车工业的发展。也不能让道路越来越拥堵,唯一的办法就是优先发展公共交通。
    一部公交车占用的公共空间相当于3—4部小汽车,而载客量相当于10__15部小汽车。它的燃油消耗相当于5—7部小汽车。可见,公共交通集约高效、节能环保的优势很明显。“在人口密集的城市.唯有公共交通才能使市民的出行方便、快捷、舒适、安全。”他说。
作为负责任的人民政府,必须面对这个现实,也就是优先发展公共交通,这是摆在政府面前第一位的课题。衣食住行是民生的四大要素,缺一不可,发展公共交通是人民政府解决民生问题、建设和谐社会美丽中国的重要组成部分。
    借鉴:香港公共交通分担率达90%以上
    优先发展公共交通,是解决大中城市交通拥堵的最佳选择和最根本的出路。当前一线城市乃至二、三线城市.均不同程度出现交通拥堵.最主要的原因之一,就是未能充分发挥公共交通的优势,忽视了公共交通在城市中的作用。
   以香港为例,梁伟浩委员说,香港弹丸之地,拥有’700万市民,还有不计其数的流动人口,却是条条道路畅通,在路窄、坡多、弯多的道路上,各种汽车快速行驶。原因在于香港公共交通的分担率高达90%以上,居世界之首。全球瞩目。这是所有到过香港的人都知道的,内地各省市多次赴港考察访问,对这些都有切身体会。公共交通为香港这座现代化大都市的经济发展、市民生活提供了重要保障。
    同样,东京、巴黎、伦敦等世界大城市公共交通的分担率也已达到了60%至80%。而中国内地一线城市公共交通的分担率约在40%,.二线城市约30%,三线城市更低。为此,梁伟浩委员建议内地城市要充分借鉴先进国家和地区的成功经验,优先发展公共交通。
    建议:5条建议推动城市公交优先发展
    城市公交该如何发展?梁伟浩委员提出了5条具体建议,首先要把优先发展城市公共交通作为各级政府战略任务,北京、石家庄等“公交都市”建设试点城市更要加快步伐,使公交分担率尽快达到60%以上。
    其二,优先发展城市公共交通,必须体现以人为本、方便市民。把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则,推动网络化建设,增强供给能力,优化换乘条件,提高服务品质。香港的“八达通”,一卡可在地铁、渡轮、公交车、机场快线等多处通用,十分方便。
    其三.政府应将公共交通发展资金纳入公共财政体系,重点增加大容量公共交通、综合交通枢纽、场站建设以及车辆设备购置和更新的投入。同时,推进公共交通投融资体制改革,进一步发挥市场机制的作用,加强银企合作,为城市公共交通发展提供优质、低成本的融资服务。其四,树立公共交通是公益性事业观念.加强公共交通和绿色出行的宣传和引导.在全社会形成共识,优先发展,优先扶持,优先选用,引起社会各方面的高度关注和积极参与.人人是参与者、受益者。
    其五,有条件的城市应加快建设快速公交(brt)系统,这是一种介于快速轨道交通与常规公交之间的新型公共客运系统‘。是一种大运量交通方式,通常也被人称作“地面上的地铁系统”。它是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理,开辟公交专用道路和建造新式公交车站,实现轨道交通运营服务。达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。目前,内地不少城市已经建成并投入使用,对解决城市交通拥堵效果显著。
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